【审计计划】全椒县2022年度审计项目计划

    发布时间:2022-04-24 09:27
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    一、审计计划安排的总体思路

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神和关于审计工作的重要讲话指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、践行“两个维护”,强化党对审计工作的全面领导,全面落实省第十一次党代会和省委经济工作会议、市第七次党代会以及县第十五次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,牢牢把握经济监督职责定位,聚焦主责主业,做好常态化“经济体检”工作,推动高质量发展,更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用,为建设新阶段“智造强县 康养福地”新全椒提供有力监督保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

    二、审计计划安排的主要原则

    (一)坚持依法审计。严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例、国家审计准则等法律法规赋予的职责权限,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神,聚焦主责主业,严格依法履行审计监督职责。

    (二)坚持围绕中心服务大局。紧紧围绕中央经济工作会议重大决策部署及省委经济工作会议、省第十一次党代会、市第七次党代会和县第十五次党代会确定的重点任务,进一步加大对重大战略、重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度,突出重点、精准发力,切实增强审计监督的针对性和有效性。

    (三)坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位,种好“责任田”,干好“分内事”。恪守权力边界,坚持权力与责任相统一,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,沿着“政治—政策—项目—资金”这条线深入研究,找准审计工作切入点和着力点,高质量推进审计全覆盖,发挥审计专业优势,提升审计监督效能。

    (四)坚持规划引领。紧扣省“十四五”审计工作发展规划确定的目标任务,及时跟进中央、省、市、县重大决策部署及县委、县政府工作安排,持续加强立项研究。加强和改进年度项目计划管理,聚焦重点审计项目,加强审计资源调配,统筹国家审计、内部审计、社会审计资源,确保分阶段、分步骤落实规划确定的目标任务。

    三、具体审计项目

    2022年计划安排六类32个审计项目,其中省审计厅统一组织审计项目5个;市审计局统一组织审计项目1个;县审计局组织实施审计项目26个。具体如下:

    (一)政策落实跟踪审计

    按照“专项审计”和“项目化”方式组织实施,围绕国家重大战略、重大政策、重点民生资金和项目、重大风险隐患等,安排政策落实跟踪审计项目4个。县审计局按季度上报政策落实跟踪审计报告。

    1.中央及省级转移支付资金审计(省定)。

    审计目标和重点:以促进财政资金提质增效,推动相关政策落实为目标,重点关注转移支付资金分配下达、拨付使用、绩效目标实现等情况。

    组织方式:根据省审计厅统一安排,由农业农村和资源环境审计股组织实施。

    审计时间:本项目作为2022年第1季度政策跟踪审计项目。3月开始审计,3月底前完成。

    2.旅游强省、服务业发展等政策落实情况审计(省定)。

    审计目标和重点:以促进旅游强省、服务业发展相关政策落实,推动我省全域旅游发展,服务业集聚创新融合为目标,重点关注相关专项资金分配管理使用、项目申报管理等情况。

    组织方式:根据省审计厅统一安排,由农业农村和资源环境审计股组织实施。

    审计时间:本项目作为2022年第2季度政策跟踪审计项目。6月开始审计,6月底前完成。

    3.专精特新中小企业高质量发展等产业政策落实情况审计(省定)。

    审计目标和重点:以促进专精特新中小企业发展等产业政策落实,提高财政资金使用效益,推动中小企业高质量发展为目标,重点关注相关公共服务、要素、金融等配套政策落实、目标任务完成、奖补资金管理使用等情况。

    组织方式:根据省审计厅统一安排,由农业农村和资源环境审计股组织实施。

    审计时间:本项目作为2022年第3季度政策跟踪审计项目。9月开始审计,9月底前完成。

    4.农业高质量发展资金审计(省定)。

    审计目标和重点:以促进农业产业化发展,推进农业改革政策落实为目标,重点关注农业高质量发展资金管理使用、项目实施、农业产业园建设、资金绩效等情况。

    组织方式:根据省审计厅统一安排,由农业农村和资源环境审计股组织实施。

    审计时间:本项目作为2022年第4季度政策跟踪审计项目。12月开始审计,12月底前完成。

    (二)财政审计

    安排财政审计项目11个,其中县本级预算执行审计项目1个、县直部门(单位)预算执行审计项目6个、乡镇财政财务收支审计项目3个、重点事项全覆盖审计项目1个。

    5.2021年度县本级预算执行情况审计。

    审计目标和重点:以促进积极财政政策贯彻落实、规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标,重点关注预算编制、预算执行、落实过“紧日子”要求、财政支出结构优化、存量资金和闲置资产盘活、预算绩效管理、重点转移支付资金管理使用、重点项目推进、“三公”经费和会议费管理使用、地方政府债务风险管控情况等。对2021年度县本级一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算执行情况进行审计。

    组织方式:由财政金融审计股组织实施。

    审计时间:2022年3月开始,5月底前完成。

    6.县直部门(单位)预算执行审计。

    审计目标和重点:以促进规范部门预算管理,严肃财经纪律,提高财政资金使用绩效为目标,重点关注部门预算执行、预算绩效、财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理、信息系统和网络安全建设、落实过“紧日子”要求、“三公”经费和会议费管理使用,以及遵守中央八项规定精神等情况。

    组织方式:由财政金融审计股牵头,在对县级财政一级预算单位数据分析全覆盖基础上,组织相关股室对县水利局、县城管执法局、县农业农村局、县退役军人事务局、县商务局、县人社局等6个部门(单位)2021年度预算执行情况进行审计。

    审计时间:2022年2月开始,6月底前完成。

    7.乡镇财政财务收支审计。

    审计目标和重点:根据审计法对下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计监督的规定,以促进财政资金规范高效运行,增强基层公共服务保障能力,防范化解财政风险,推动现代财政制度建设为目标,重点关注地方财政收入的真实性和财政收入质量、财政支出结构优化、落实政府过紧日子要求、地方政府债务风险管控等情况。

    组织方式:由财政金融审计股牵头,组织相关股室对古河镇、六镇镇、十字镇等3个乡镇开展财政财务收支审计。

    审计时间:2022年2月开始审计,11月底前完成。

    8.重点事项全覆盖审计。

    审计目标和重点:以“大数据”审计为手段,以推进预算审计监督全覆盖、提高国有资产和财政资金使用绩效为目标,重点关注县直财政一级预算单位在预算编制、预算执行、国有资产管理、预算绩效管理、存量资金盘活、专项资金管理分配使用、落实厉行节约和过“紧日子”要求等多方面执行情况。

    组织方式:由财政金融审计股牵头,对县直财政一级预算单位实现数据分析全覆盖。根据数据分析结果,组织相关股室重点对相关单位数据分析发现的疑点线索开展现场审计或进行核查。

    审计时间:2022年1月开始,12月底前完成。

    (三)经济责任审计

    安排经济责任审计项目13个。

    9.市局授权古河镇原党委书记、原镇长经济责任审计(市定)。

    审计目标和重点:以强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央及省、市、县重大决策部署,本部门(单位)重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,内部控制制度制定及执行,财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

    组织方式:由县经济责任审计局牵头组织实施。

    审计时间:2022年8月开始,10月底前完成。

    10.乡镇党政领导干部经济责任审计。

    审计目标和重点:以强化干部管理监督,促进领导干部履

    职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央及省、市、县重大决策部署,本部门(单位)重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,内部控制制度制定及执行,财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

    组织方式:由县经济责任审计局牵头,组织相关股室对六镇镇、十字镇党政4名现任或原任主要负责人开展经济责任审计。

    审计时间:2022年1月开始,11月底前完成。

    11.县直部门(单位)领导干部经济责任审计。

    审计目标和重点:以强化干部管理监督,促进领导干部履

    职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央及省、市、县重大决策部署,本部门(单位)重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理,落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

    组织方式:由县经济责任审计局牵头,组织相关股室对县水利局、县城管执法局、县农业农村局、县退役军人事务局、县商务局、县人社局、县人民医院、全椒中学、第八中学、黄栗树水库等10个部门(单位)10名现任或原任主要负责人开展领导干部经济责任审计。

    审计时间:2022年1月开始,11月底前完成。

    (四)领导干部自然资源资产审计

    12.县水利局领导干部自然资源资产审计。

    审计目标和重点:以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

    组织方式:由企业审计股组织实施。

    审计时间:2022年6月开始,7月底前完成。

    (五)专项审计

    13.县本级防空地下室易地建设费专项审计(省定)。

    审计目标和重点:以促进防空地下室易地建设费规范管理和资金安全为目标,重点关注资金审批、征收、管理和使用等情况。

    组织方式:由固定资产投资和涉外审计股组织实施。

    审计时间:2022年3月开始,4月底前完成。

    14.产业基金运营管理情况专项审计。

    审计目标和重点:以促进提高政府产业基金管理水平和对产业发展的引导作用为目标,重点关注基金设立规模、基金投资的运营管理情况、基金投向合规性、基金绩效和风险、基金运行过程中的体制机制障碍等情况。

    组织方式:由财政金融审计股组织实施。

    审计时间:2022年9月开始,11月底前完成。

    (六)公共投资审计

    15.2021年度城镇老旧小区改造项目审计。

    审计目标和重点:以促进改善居民居住条件,更好满足人民群众美好生活需要为目标,重点关注城镇老旧小区改造资金筹集、管理和使用、项目建设管理、配套设施建设等情况。

    组织方式:由固定资产投资和涉外审计股组织实施。

    审计时间:2022年9月开始,11月底前完成。

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